(原標題:商務(wù)部部長助理:外(wài)貿工作(zuò)要擺脫數字和速度情結)
中國證券網訊(記者 高翔)12月17日(rì),商務部部(bù)長助理張驥在“2016—2017中國(guó)經濟年會”上表示,改革開放後的30多年來,支(zhī)撐我(wǒ)國外貿高速增長的因素大(dà)致有以下五個。
第一,美國IT革命(mìng)和金(jīn)融創新,助推(tuī)了世界經濟的長周期繁榮。1979年至2008年,世界經濟年均增長3.4%,世界貿易年均(jun1)增長8.2%。
第二,全球化加(jiā)速(sù)發展,國際產業加速向我國轉移。上世紀80年代(dài)後期(qī),紡織、服裝、家具(jù)等勞動密集型產業由亞洲“四小龍”向我國轉移(yí),上(shàng)世紀90年代後(hòu)期,IT產業的勞(láo)動(dòng)密集型的加工組裝產業由日、韓、歐美等向(xiàng)我國轉移。1981年至2008年,我國加工貿易進出口(kǒu)年(nián)均增(zēng)長25.1%。
第三,世界貿(mào)易組織努力推動貿易與投資(zī)自由化和便利化。
第(dì)四,我國具有低要素成本的比較優勢,比如勞動(dòng)力(lì)、土地、資源和環境成本等。1995年至1999年,我國製(zhì)造業工人年均的勞動成本為729元,是美國的1/40,泰國的1/4,甚至比印(yìn)度還低。
第五,中國政府實施鼓勵出口(kǒu)和吸(xī)引外資的政策(cè),作(zuò)出了加入WTO的(de)戰(zhàn)略決(jué)策,順利地承接了兩次國際轉移,不僅增加了(le)出口額(é),還使很多企業做到(dào)了“幹中學(xué)”。
然(rán)而,金融危機(jī)發生(shēng)後,這五大因素發生了深刻的變化。
張驥表示,從國際需求看,世界經濟仍然處於調整期。從全球化進程看,跨國公司主導(dǎo)的大(dà)規模國際產業轉移明顯放緩,發達國家轉向大力(lì)推進再(zài)工(gōng)業(yè)化,逆全球化傾向明顯。從(cóng)國際經貿關係看(kàn),貿易保護主義升溫,貿易爭端政治化的傾向加(jiā)劇。從生產要素成本看,低成本製造的傳統(tǒng)優勢明顯削弱。從政策環境看,地方政府受到嚴格規範,不得自行製定稅收優惠政策。
張驥表示,近幾年來,我國外貿發展已經出現了產業(yè)轉移放慢、產業和訂(dìng)單(dān)向周邊(biān)國(guó)家甚至發達國家轉移加快,貿易摩(mó)擦增多,企業生產要素成本(běn)升(shēng)高,傳統(tǒng)競爭力(lì)下降的態勢。外貿已經進入(rù)了一個(gè)新的階段。
張(zhāng)驥用了五個“一去不複返”來形容我國外貿形勢的深刻變化。“像過去30多年那樣,承(chéng)接國外大規模的產業轉移,帶動加工貿(mào)易,持續快(kuài)速發展的時代,已(yǐ)經(jīng)一去不複返了。像過去30多年那樣,持續旺盛的國際(jì)需求,企業有接不完的訂(dìng)單,隻要生(shēng)產、不愁賣不掉的時代,已經一去不複返了。像過(guò)去那(nà)樣,長期依賴勞動力、土地、資(zī)源和環境等低要素(sù)成本的供給,企業沒有品(pǐn)牌,沒有核心技術,沒有售後服務,沒有(yǒu)研發能力的時代,已經一去不複返了。像過去那樣,地方政府可以很少受約束地搞園區、舉債建設、減(jiǎn)稅讓利給好處,用政(zhèng)策窪地換(huàn)來投資高地的(de)時代,已經一去不複返了。像過去那樣,源源不斷的廉價勞動力(lì)湧(yǒng)入沿海加工(gōng)貿易企業,有些員(yuán)工犧牲家庭生活,像戰士一樣工(gōng)作的時代,也已(yǐ)經一去(qù)不複返了。”
張驥表示,目(mù)前(qián)的外貿總量並(bìng)不能完全準(zhǔn)確地反映我國的產業競爭實力和(hé)實際的外貿競爭(zhēng)能力。“同一些發達國家相比,我們的外貿競爭實力還不夠強(qiáng),生(shēng)產的質量和效(xiào)益還不(bú)夠高,許多深(shēn)層次的問(wèn)題亟待解決,基礎還不夠牢固。要真(zhēn)正有貿易大國轉為貿易強國(guó),還(hái)有很長和(hé)很艱巨的路要走。既要有緊迫感(gǎn),也要保持定力。”
張驥指出:“不管怎麽變,最後靠的還是競爭(zhēng)力。我國的外貿正處於新(xīn)舊動能(néng)轉換、由(yóu)大到強的關鍵階段,又恰逢世界(jiè)經濟持續低迷,我國經濟發展進入新常態的階段,規模出現一(yī)定調整具有必然(rán)性。外貿工作要保持定力,擺脫數字情結(jié)、速度情結,關注點和著(zhe)力點要從短期的增長快慢轉移到長期的結構調整,推動出口產(chǎn)業(yè)形(xíng)成更高質量的供給能力。”
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