隨著中國加入世界貿易組（zǔ）織(WTO)時所承諾的（de）有關（guān）反傾銷“替代國”條款即將期滿失效，中歐之間圍繞“替代國原則”適用（yòng）以（yǐ）及所謂（wèi）的“市場（chǎng）經濟地位問題”爭議不斷升溫。

　　11月9日，歐盟委員（yuán）會向歐洲議會及歐盟（méng）理事會正（zhèng）式提交（jiāo）修改其反傾銷法律製度的提案，以履行其根據《中（zhōng）國加入世貿組（zǔ）織議定（dìng）書》第15條規定所承擔的義務。雖然提案取消了“非市（shì）場經濟國（guó）家”名單，但歐委會提出的新方法（fǎ）用“市場扭曲”的（de）概念和標準替代“非市（shì）場經濟”的（de）概念和標準，並沒有從根本上取消“替代國（guó）”做法。

　　11月30日，代表歐洲進口商和零售商利益的歐洲對外貿易協會總幹事艾偉德(Christian Ewert)在中歐企業論壇上接受第一財經采訪（fǎng）時（shí）表示，歐委會對（duì）於中國在12月（yuè）能否獲得市場經濟地位有很多討論（lùn），而歐洲（zhōu）對外貿易協會正在推（tuī）動（dòng）的（de）是，敦促（cù）歐盟在做出包括（kuò）反傾銷在內（nèi）的相關決定時提高透明度。

　　歐盟做反傾（qīng）銷決定時應更（gèng）透明

　　“比（bǐ）如反傾銷具體是怎麽計算出來的，歐盟在做這些決定時更像是在一個黑匣子裏，整個（gè）過（guò）程（chéng）應該（gāi）更加透明。”在艾（ài）偉德看來，歐盟在對中國做出反傾銷或反補貼決定的過程並不夠（gòu）透明，而歐盟在做任何決定時都應當增加透明度。就這個問題，他和（hé）他的（de）團隊已經向歐盟（méng）貿易專員（yuán）提（tí）交了歐盟路線圖，並和其他歐盟的機構一起對歐盟改善決策透（tòu）明度（dù）發出聲音。

　　事實上，此前（qián）一份呈交給歐洲議會的內部報告就顯示，即使是德國最權威的經濟研究所，也沒有能力（lì）證明“中國低成本優勢或（huò）傾銷行為”真的確鑿存在（zài）。

　　正如歐洲外交關係（xì）委員會的中（zhōng）國問題專家顧德明(Francois GODEMENT)所指出的那樣，對於歐盟而言，具有象征性意義（yì）的“市場經濟地位（wèi）”背後，真正重要的是歐盟的反傾銷（xiāo）措施。

　　艾偉德表示（shì），美國（guó）的（de）APO(Administrative Protective Orders)係統就是歐委會提高透明度的良好參考。該係統允許公眾查詢美國相關部門做出反傾銷和反補（bǔ）貼決（jué）定的評估信（xìn）息，過程相對透明。

　　為了更好督促歐盟（méng）提高決策的（de）透明度，艾偉德他們還（hái）經（jīng）常和歐委會的專員開會討論（lùn）。“開會還是有效果的（de），歐委會已（yǐ）經表態說會（huì）嚴肅考慮我們提出的（de）方案。歐（ōu）盟貿易專家（jiā）也同意必須要提高透明度，但最終出台的方案是否（fǒu）令人滿意還有待評估，至少我們現在是樂觀的。”他（tā）說，希望2017年歐盟在透明度上會有（yǒu）明顯改善。

　　貿易保護主義的依據並非事實

　　不管是在歐盟還（hái）是美國，隨著中國國際貿易與（yǔ）對外投資規模的增加，貿易保護主義都出現了抬頭趨勢。而新當選的（de）美國總統特朗普也明確表態，上任的第一個100天就要退出TPP(跨太平洋（yáng）(601099,股吧)夥伴關係協定)。在這種大背景下，中歐（ōu）之（zhī）間的自由貿易是否（fǒu）會受到影響?

　　艾偉德對第（dì）一財經記者表（biǎo）示，特朗普退出TPP談判對中歐之間的自由貿易並（bìng）沒有直接影響。“對中國本身更沒影響，反而可（kě）能是好（hǎo）事。”他承認，歐盟的貿易（yì）保護主義風氣確實在增強，但中歐貿易比中美貿（mào）易擁有更加緊密的（de）關係和更牢（láo）固的基礎。

　　“要知道（dào），貿易是對抗貧窮以及實現繁榮的最關鍵因素，這對每個人來說（shuō）都是這樣。有人（rén）認（rèn）為是中國偷走了歐（ōu）盟的工作（zuò）機會，但這並不（bú）是事實。”艾偉（wěi）德說，工作機會的減少是由於自動化程度的提高（gāo）。比如富（fù）士康工廠就（jiù）因為機（jī）器人取代人工（gōng）而減少了數萬的工作機會。

　　另外，歐盟對於中國（guó）鋼鐵產（chǎn）能（néng）過剩的問題也有不（bú）少負麵評價，但這些依（yī）據也不確定是否真實。“10年前歐盟也有鋼鐵產能過剩的情況，所以（yǐ）歐（ōu）盟是有過類似經曆的，隻是每個國家的解決方案不一樣。”他舉例稱（chēng），為了應對鋼鐵產能過剩的挑戰，中國寶鋼和武（wǔ）鋼的合並重組導致5萬工人失業，這些都需要相應的解決方案。

　　關於（yú）歐盟對中國進行反傾（qīng）銷調查的討論（lùn），艾（ài）偉德（dé）特意補充說：“中歐雙邊貿易總額每（měi）年大約5000億歐（ōu）元，而（ér）反傾銷所涉及的案例隻有20~30億（yì）歐（ōu）元，比例並不大。”

　　麵對中國企業在投資歐盟（méng）過程中遇到的阻礙（ài），艾偉德認為，很大程度是因（yīn）為近年來出現了反轉，也就是（shì）中國（guó）對歐盟投資的勢頭已超過歐盟對華投資（zī）。隨（suí）著（zhe）中（zhōng）企在歐盟投資越來越頻繁，歐盟（méng）對於中企收購當地科技企（qǐ）業等舉動都提高了警惕。

　　值得一提的是，中歐自貿協（xié）定以及中歐雙邊投資（zī）協定的談判（pàn）都在進行之中。據公開資料，如果中歐自貿協定達（dá）成，2030年中歐雙邊貿易規模將在2011年5672億美元的基礎上翻番，超過TTIP(跨大西洋(600558,股吧)貿易與投資夥伴（bàn）協議)所帶來的貿易增（zēng）長紅利。而中國（guó）歐盟（méng）商會主席伍德克此前也表態稱（chēng），希（xī）望（wàng）中歐雙方可以在2017年完成包含市場開放、全麵互惠對等內容的《中歐雙邊投資協定》磋商。

　　中國（guó）官方數據顯示，2016年前10個月中（zhōng）歐雙（shuāng）邊貿易總值接近3萬億元人民幣，同比（bǐ）增長2.3%，好（hǎo）於同期中國外貿總體表現。中國工業（yè）經濟聯合會會長（zhǎng）、工業和信息化部原部（bù）長（zhǎng）李毅中在最近（jìn）的漢堡峰（fēng）會上表示，中歐雙向（xiàng）投資持續增（zēng）長，2015年中國對歐洲直接投資(FDI)達230億美元（yuán），同比（bǐ）增長44%;今年1~8月，歐盟對華投資同比增速也超過了40%。