早在2013年（nián）上海自貿區籌建階段，上海檢驗檢疫局就在總局檢驗司的具體指導（dǎo）下，積極探索上海（hǎi）自貿區內檢驗鑒定機構監管（guǎn）模式製度創新和舉（jǔ）措（cuò）創新的研究，並在三個（gè）方麵獲得總局（jú）檢驗司的支持：一是放寬審批條件（jiàn），降低準入門檻（kǎn），包括自然人及（jí）從（cóng）事內貿檢驗鑒定業務不滿3年的機構，均可在自貿試驗區內申請（qǐng）設立（lì）進出（chū）口商品（pǐn）檢驗鑒定（dìng）機構；二是簡化審批內容，對（duì）已獲CNAS認可的技術能力部分免予現場評審；三是縮短審批流程，共縮（suō）短（duǎn）21個工作（zuò）日。

新（xīn）的管（guǎn）理辦法（fǎ）與此前的製度（dù）相比，又（yòu）進（jìn）一步深化，與《進出口商品檢驗（yàn）鑒定機構管理辦法》（國（guó）家（jiā）質檢總局第58號令）相比，該管理辦法主（zhǔ）要有三大亮點：

（一）積極落實國務院簡政放權的要（yào）求，在上海自貿區試點行政審批下放。根據總局檢驗司177號函，在上海自貿區設立（lì）的檢驗鑒定機構，將由上海出入境檢驗檢疫（yì）局（jú）受理並審（shěn）批，減少流轉（zhuǎn）環節，有助於縮短審批（pī）時限。

（二）該管理（lǐ）辦法積極落實行政（zhèng）審批製度改革的要求（qiú），輕準（zhǔn）入，對原58號令中（zhōng）要求（qiú）的投資方（fāng）三年從業（yè）經曆以及35萬美金注冊資本等條件均予以刪除，大幅度降低檢驗鑒定機構的準入門檻，以此希（xī）望促進檢驗（yàn）鑒定市場的繁榮（róng）發展。

（三）與輕準入相對，加強對檢驗鑒定機構事中、事後（hòu）監管。管理辦法專設一章從（cóng）業規範，對檢驗鑒定機構應遵守的從業規範進行係統規定，監管部門通過日常檢查、年度審查（chá）、專項調查（chá）等方（fāng）式對檢（jiǎn）驗鑒定機構遵守從業規範情況進行事（shì）中監管，並對機構不遵守從業規範的行為通過行政（zhèng）處罰予以追責。通過規（guī）定從業規範、監管、行政處罰三個方麵，形成完整的事中、事（shì）後監管體（tǐ）係（xì）。