【導讀】商務部表示我國外貿形勢依然複雜嚴峻，今年將著力推進外貿供給側改革。經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點（diǎn）：外貿（mào）“供給側改革”值得期待。

央廣網北京2月3日消息 據經濟（jì）之聲《央（yāng）廣財經評（píng）論》報道，商務部昨天表示，當前我（wǒ）國外貿發展麵臨的形勢依然複雜嚴峻，但總體上看，我國外貿發展趨勢向好的基本麵沒（méi）有變。今年將著力推進外貿供給（gěi）側改革，努力（lì）完成穩增長、調結（jié）構、轉動力、提質量的工作目標任（rèn）務。

盡管我國去年外貿進出口出現“雙降”，但繼續保持第一（yī）貿易大國地位，出口國（guó）際市場份額穩中有升。我國出口國際市場份額升至13.4%左右，比2014年提高1個百分點，比“十一五（wǔ）”末提高3個百分點，是5年來我國占國際市場份額上升最快的一年。

目前商（shāng）務部正在研究出台一些新的推動進出口發展的（de）措施，支持新（xīn）型商業模式發展，培育新的增長點。例如，把義烏市場采購（gòu）貿易方式的（de）試點經驗在海門、海寧兩地試點推進；研究製（zhì）訂進一步支持外貿綜合服務企業發展的政策措施，選取部（bù）分企業試行相關支（zhī）持政策等。

今年外貿“供給側改革”如何發力（lì）？最值得期待的又（yòu）是什麽？國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對此進行了分析與解讀。

經濟之聲：去年我國外貿進出口出現“雙（shuāng）降”，商務部說，今年我國外（wài）貿發展麵臨（lín）的形勢依然複雜嚴峻。為什麽說“外（wài）貿形勢依（yī）然複雜嚴峻”？

張建平：首先，全球的經濟形勢依然很嚴峻（jun4），特（tè）別是全球的經濟增長分化非常嚴重。例如在發達經濟體中，美國增長（zhǎng）的勢頭好一點，但是歐洲比較弱（ruò），日（rì）本基本已經停滯（zhì）了。增長態勢的不確定就意味著市場需求的不確定性很大，所以中國的出口增長也不能確（què）定（dìng）。另外，全球市（shì）場匯率的波動非常大，尤（yóu）其是新興經濟體的匯率大幅下跌，所以它們對中國產品的需求也會大打折扣。

在進口方麵，大宗商品的價格在下降，所以我們現在的（de）進口額也會隨之（zhī）下降。另外從消費品的角度來講，由於我們的關稅、進口環節的增值稅以及消費（fèi）稅都比較高，營銷環節（jiē）也比較多，所以我（wǒ）們（men）的進口成本就比較高，這對我們的進口來說是一個很不利的（de）因素。

經濟之聲：作為拉動國民經濟增長的三駕馬車之（zhī）一，新常態下（xià）外貿（mào）“供（gòng）給側改革”怎麽改，也成為（wéi）各地關注的焦點。外貿供給側改革，具體內容應該是（shì）什麽？

張（zhāng）建（jiàn）平：供給側是非常龐大的係統，我認為就是（shì）所有跟供（gòng）給能力和供給水平相關的內（nèi）容。為什麽現在國內大量的消費會轉移（yí）到海外（wài）？就是因為我們國內的產（chǎn）品供給出現了問題（tí）。換句話說，很多國內供給的產品質量都達不到我們居民的要求，產品性能也與國外產品（pǐn）有差距，所以消費者（zhě）寧願到海外去背貨。雖然中國是一個製造大（dà）國，但是我們（men）一定要從消費者或者是以人為本的角度去發展我們（men）的製造業，生產出真正能被老百姓（xìng）認可（kě）的產品。服務方麵的供給也麵臨著這個問題，現在大量中國人到海外去旅遊、留學或購買（mǎi）保險，甚至（zhì）接受醫療服務等，從而導（dǎo）致了中國在（zài）服務（wù）貿易上的逆（nì）差。如果國內的相關部門能夠把服務做的更好，也會對促（cù）進國內增長（zhǎng）發（fā）揮重要（yào）的（de）作用。

經濟之聲：那能理解為供給側改革的重點還是在內銷而不是廣闊的海（hǎi）外市場（chǎng）嗎？

張建平：不能完全這（zhè）樣（yàng）講（jiǎng）。中國現（xiàn）在既要滿足國內產品和服務的需求，同時也要繼續提（tí）升我們的國際（jì）競爭（zhēng）力。雖然我們的市場占有率又進一步擴大到13.4%，但是中國產品在國際市場上的美譽度仍然（rán）十分有限（xiàn），所以我們現在要實（shí）施“中國製造2020”這樣一（yī）個雄偉的計劃（huá）。

經濟之聲：不少地方也注意到外貿領（lǐng）域供給側改革（gé）的緊迫性，有的地方還提出了未來工作的主要著力（lì）點。比如浙江省政府工作報告提出穩步提高浙江出口的市場份額，確保（bǎo）跨境（jìng）電子商務出口、市場采購貿易出口、服（fú）務外包出口、名（míng）優特產品出口較快增長。推進外貿領（lǐng）域（yù）供給（gěi）側改革（gé）過程中（zhōng）要避免哪些彎路？

張建平：過去我們是（shì）以量取勝，而不是以智取（qǔ）勝（shèng），這本身就是一個彎路，所以現在中國的企業已經開始（shǐ）逐漸改變這種狀態。另外，現在跨境電子商務的發展（zhǎn）苗頭較好（hǎo），增長率也非常高，並且在對外貿易中發揮的作用也越來越大。在這一過程中，我們（men）可（kě）能在政策的設計上（shàng），特（tè）別是稅收的環節上（shàng）發力（lì），促進跨境電商合理、合法（fǎ）並且健康的發（fā）展。此外，在外貿的新業態方麵，很多新生事物（wù）也需要我們通過創新的方式不（bú）斷推進。服（fú）務貿易和貨物貿易未來要均衡發展，中國的貨物貿易比較強，但（dàn）是服務貿易比較弱，今後我們要把這個短板補上。

經濟之聲：怎麽樣才（cái）能快速的從供給側實現這種需求的滿足和需（xū）求產品的供應？

張（zhāng）建（jiàn）平：我認為（wéi）市場競爭的因素（sù）非常值得重視。我們在保證市場（chǎng）是一個競爭的市場的同時，也（yě）要（yào）讓這個市場成為一個開放的市場。所以我們必須要開放我們的（de）產業，同時（shí）開放我們的產品。加入WTO以後，中國已經實現了（le）很大程度上（shàng）的開放（fàng），但是（shì）我們現在的平均關稅水平和發（fā）達國家相比還是有很大（dà）的落差。換句話說，有很多產品無法進入中國市場。另外，我們有很多產業的市場準入門檻也相對較（jiào）高（gāo）。