呂剛 國務(wù)院發展研究中心(xīn)對外經濟研究部研究員 2015年,中國以美元計價的外貿出口同比下降(jiàng)2.8%,為(wéi)2009年國際金融(róng)危機以來首次出現收縮。這(zhè)讓人不能不為中國出口的未來產生各(gè)種各樣的擔(dān)心。
但是,通過(guò)曆史比較和國際比較就不(bú)難(nán)發現,去年中國出口的這個表現隻是低於我們的預期,但並不低於國(guó)際(jì)平均水平,而且也比曆史低點高很多。在22個2014年出口超過2000億美元的經濟(jì)體中,沒有一個(gè)在2015年前10個(gè)月是正增(zēng)長,其中16個經濟體(tǐ)的(de)降幅超過10%,而中國的降幅最小,僅為2.5%。這就(jiù)是說,在全球貿易收縮的大背景下,中國去年出口隻是小(xiǎo)幅下降(jiàng),已經是難能可貴。另一方麵,與2009年16%的出口(kǒu)下降(jiàng)幅度相比,2015年的降幅實(shí)際上是(shì)很小的,這表明出口形勢遠(yuǎn)不像6年前那麽糟(zāo)糕(gāo)。
當然,雖然不必(bì)為出口形勢過於悲觀(guān),也需要深入分析出口增速由正轉負的原因。首先要看(kàn)到,中(zhōng)國出口(kǒu)的逐步減速本(běn)身就是中長期調整(zhěng)過程的一部分。從國際上來說,發達經濟體的進口需求在經曆了2010年(nián)和2011年的反彈後,已連續多(duō)年在零增長左右徘徊(huái),這自然(rán)會限製中國出口的增長。從自身來(lái)說,近年來(lái)勞動力、土地成本的快速上升,削弱了中(zhōng)國在紡織服裝、玩具箱包等傳統勞(láo)動密集(jí)型產品上的出(chū)口競爭力,中國出口已不大可能再回到過去那(nà)種(zhǒng)連年高增長的狀態。
在出口總體走(zǒu)弱的中長期趨勢下,幾個重要的短期因素共同導致了(le)2015年中國出口的收縮。一是(shì)能源和礦(kuàng)產資源(yuán)價格(gé)暴跌減少了能源資源生(shēng)產國(guó)的出口收入(rù),進口能力相應下降。原油價格在2014年7月以前還在每桶(tǒng)100美元以上,而到(dào)2015年(nián)年初(chū)則已跌到每(měi)桶50美元以下(xià),到(dào)年底跌破每(měi)桶40美元,單此一(yī)項就使得原油出口國的外匯收入減少了7000億美元以上。2015年中國對俄羅斯的(de)出口(kǒu)從上年的540億美元銳(ruì)減(jiǎn)到350億美元,主要就是因為後者的原油出口收入(rù)銳減。與2014年相比,鐵礦石價格(gé)在2015年跌去了40%,隨著鐵(tiě)礦石出口大國巴西的經濟陷(xiàn)入負增長(zhǎng),中國對巴西(xī)的出口(kǒu)也下跌21%。
二是許多國家的貨幣對美元大幅貶值,導(dǎo)致這些國家以美元計價(jià)的進口額下降,相應減(jiǎn)少了從(cóng)中國的進口。歐元(yuán)在2015年對美元比上一(yī)年貶值了16%,受此影響,雖(suī)然(rán)歐元區在2015年前10個月從中國的進口同比增加了(le)250億歐元,但以美元計算則減少了130億美元。
三是技術進(jìn)步導致對(duì)中國出口“拳頭(tóu)產品”的需求下(xià)降。2015年全球手機出貨量(liàng)增長10%,筆記本電腦(nǎo)則下滑5%,顯示(shì)了智能手機對筆記(jì)本電腦的替代效應。與(yǔ)此相對應的(de)是,中國2015年前11個月(yuè)手機(jī)出口增長7%,電腦及辦公機械出口則下降14%,而(ér)後者正是中國(guó)絕對的主力出口產品,2014年出(chū)口超過2000億美元。
展望2016年,在全球經濟繼續調整的背景下,不能指望中國的出口出(chū)現像2010年那樣的“V”型反彈,但是同時(shí)也要(yào)看(kàn)到,由於同時擁有巨(jù)大的國內市場規模、低成本高素質的人(rén)力資本、高質量的基礎設施(shī)和門(mén)類齊全的配(pèi)套產業,中國在發展製造業方(fāng)麵仍然(rán)具有突出的優勢,中長期來看中國的出口(kǒu)仍有條(tiáo)件進一步增長。政府要做的,就是要通過新一輪的改(gǎi)革(gé)開放,為中(zhōng)國製造業企業參與國際(jì)競爭創造更好的環境和條(tiáo)件,而黨中央國務院(yuàn)已經(jīng)對此作出了及時(shí)和明(míng)確的戰略部署。通過加快構建開放型經濟新體製,中國將進(jìn)一步擴大市場準入,改善投資環境,保護知識產(chǎn)權,吸引更多的高端製造和研發領域的外商投(tóu)資;全麵放鬆資本管(guǎn)製和外匯管製,便利中國企(qǐ)業的對外投資;大力推進自(zì)由貿易區戰略,為中國企(qǐ)業開展國際貿易(yì)和對外投資創造一個自由、便利、公平的國際環境;借助亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行、絲路基金、中非發展(zhǎn)基金等金融機構,幫助中國企業到國外建設基(jī)礎設施,帶動相關機械設備和建築材料的出口。
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