今年以來我國外貿麵臨了更加嚴峻複（fù）雜的形勢，下行（háng）壓力持續加大。一方麵，今年全年外貿數（shù）字與年初製定的6%的增長目標相（xiàng）悖，全年（nián）負增長（zhǎng）已成定局。海關統（tǒng）計顯示（shì），1—11月（yuè），我國進出口下降8.5%，其中出口下降（jiàng）3%，進（jìn）口下降（jiàng）15.6%；另一方麵，截止11月，今年我國共遭到21個（gè）國家、地區發起（qǐ）的貿易（yì）救濟調查73起，涉案金額63.8億美元。

　　商務部外貿司副司長支陸遜在28日結束的全國商務工作會議（yì）期間（jiān），就明年促外貿，尋找新增長點（diǎn）的工作透露以下幾大看點。經記者梳理，明年八大（dà）新政可期：

　　其一是鼓勵中西部承接東部地區加工貿易產業轉移的政策。我國相關產（chǎn）業（yè）和訂單向外轉移的態勢不（bú）容小覷。數據顯示，2013年以來，我國因為產業和訂單（dān）轉移（yí）減少出口950億美元。支陸遜表示，外貿的增長需要找到新的（de）支撐點，商務部（bù）正著手研究（jiū）鼓勵中西部承接東部地區加工貿易產業轉移的政策。
　　對此，對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川（chuān）此前表示，應努力穩定（dìng）勞（láo）動密集（jí）型產品的（de）出口，比如（rú）進一步加強內地承接（jiē）沿海產業轉（zhuǎn）移基地的建設。他表示，我們需要穩定勞動密集型製造業產品（pǐn）的出口，因為在中國就業是一個很大的（de）問題，而勞（láo）動密集型產（chǎn）品的（de）出口（kǒu）對就業的貢獻是較為明（míng）顯的。

　　其二是以（yǐ）融資、保險新政支持大型成套設備出口。支陸遜表示，在風險可控的前提下，通過產業優勢和金融優勢的結合來形成綜合競爭優勢，對大型成套設備的出口進行支（zhī）持。此外，對“走（zǒu）出去”企業的金融支持還可能有在金融機構和企業之間搭建對接的平台，以支持企業在境外的（de）融資需求。

　　商務部研究院市場經濟（jì）部副主任白明（míng）表示，在比如高鐵、核電、通信（xìn）等我國的優勢產業（yè）的“走出去”上，競爭中我（wǒ）們的性價比更高卻在泰國、印度等項目中標中受到（dào）日本的衝擊，其中金融支持的不夠是很大的一個因素，因此隨著“一帶一路”和國際產能合作（zuò），特別是（shì）在支（zhī）持我國大型成套（tào）設備出口上的金融支持很有（yǒu）必要。

　　其三是繼（jì）續加大清理進出口環節的收費。據介紹，目（mù）前已開展的清理進出口環節（jiē）收費的工作建立（lì）在2014年的100次專題調研的基礎之上，而今年新摸清了126項進出口收費環（huán）節。支陸遜介紹說，要以此為（wéi）基礎，通過（guò）加（jiā）快推動通關一體化和單一窗口的建設（shè），清理沒有列入正麵清單的收費。

　　其（qí）四是重點支持B2B和建立海外倉的（de）政策（cè）。支陸遜稱，要推廣杭（háng）州去年在跨境電商6個體係，2個平台（tái）的經驗，重點支持B2B的出口，支持企業建立一批海外倉，同時加快推進市場（chǎng）采（cǎi）購貿易方式的識別，選擇一批外貿綜合服務企業開展試點。
　　電子商（shāng）務（wù）司副司長聶林海（hǎi）在會議期間表示，跨境電子商務的發展一定是（shì）海外倉加B2B2C，企業才會大大降低成本，海外的消費者也能優化購買體驗（yàn）。聶林海表示，此前設定的2016年要建100個海外倉的目（mù）標（biāo）將會被超出，因為已經有大量企業根據業務需（xū）要在海外（wài）建立了海外倉（cāng）。

　　其五（wǔ）是（shì）在進口體製方麵的（de）改革。支陸遜表示，商務部將在原油的地方煉油進口資質方麵給予繼續的支持，包括暫停加工貿易成品油（yóu）出（chū）口總量，允許（xǔ）有條件的企（qǐ）業（yè）開展加工貿易等。此外，將實施積（jī）極的進口戰略，特別是對（duì）先進技（jì）術、關鍵設備和緊缺資源品的進（jìn）口。沈丹陽在會議期間也（yě）表（biǎo）示，在擴大進口方麵，消費（fèi）品的關稅會進一步（bù）降低。商務部研究院副院（yuàn）長邢厚媛對此指出，在技術進（jìn）口方麵，高端技術進口免稅的單子（zǐ）會進一步擴（kuò）大，也還有（yǒu）進（jìn）一步的財政補貼。

　　其六是服務（wù）業中的金融、醫（yī）療、教育、養老、育幼等方麵會進一步加大開放力度。沈丹陽在商務工作會議期間表示，按三中全會和構建開放型經濟型新體（tǐ）製若幹意見的要求，在一些服務業領（lǐng）域（yù）和高端製造業領域會進一步的開放（fàng）。比如服務業當中提（tí）到的金融、醫療、教育、養老、育幼等方麵會進一步加大開放力度。

　　其（qí）七是以誠（chéng）信體係建設推動規範出口秩（zhì）序的辦法。目前出口中的一（yī）個（gè）很大問題是出口產品同質化嚴重（chóng），因而以價格作為競爭的重要手段。支陸遜（xùn）表（biǎo）示，下（xià）一步要大力規範出口秩序，通過誠信體係建設進行引（yǐn）導，將政府的信譽轉嫁給企業，使好（hǎo）的、有誠信的企業能獲得更好的發展。

　　其八是合理引導境外消費（fèi）回流的政策（cè）。

　　其九是對邊貿政策做出調整。

　　除了（le）以（yǐ）上新的一年可期的新政之外，支陸遜同時坦言，明年（nián）的第一件大事（shì）是抓已出台政策的落實工作。

　　今年以來，國（guó）務（wù）院共出台7個支持外貿專題的政策文件，涉（shè）及穩增（zēng）長、調結構，跨（kuà）境電（diàn）商（shāng），進出口收（shōu）費，貿易便利化（huà），加工貿易（yì）等多方麵。

　　支陸遜稱，這麽多政策已經出台，政（zhèng）策效應的顯現則需要（yào）通過落實。明年想做的第（dì）一件大事是（shì）抓（zhuā）政策的落實，特別是聚焦企業反映的包（bāo）括收費問題、便（biàn）利化問題，融資難、融（róng）資貴等問（wèn）題。

　　此外（wài），在全國商務工作會期間也提及（jí）了《電子商務法》和《商品流通法》都正在推進（jìn）之（zhī）中。其中，《商品流通法》草案已經通過意見征求環節。