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外貿冬日:進出口再現雙降 政策(cè)紅(hóng)利或在明年釋放 時間:2015-12-21 點(diǎn)擊量:
  今(jīn)年前11個月我國進(jìn)出(chū)口總值(zhí)為22.08萬億元,同比下降7.8%。外貿持續入冬,全年負增長已成(chéng)定局。針對(duì)市場分析稱明年外(wài)貿可望實現增長,商務(wù)部研究(jiū)院國際市(shì)場研究部副主任白明指出,存在這樣的概率,除了基數低了之外,一係列的政策紅利明年也(yě)將進一步釋放。
  外貿持續入冬(dōng),11月份我國外貿進、出口延續“雙降”態(tài)勢。昨日,海關總署發布的進出口數(shù)據顯(xiǎn)示,當月出口(kǒu)1.25萬億元(yuán)人民幣,同比下降3.7%,降幅與上(shàng)月基本持(chí)平;進口9100億元(yuán),下降5.6%,降幅有所收窄。全(quán)年外貿負增(zēng)長已(yǐ)成(chéng)定局,穩(wěn)外貿需要政策(cè)加碼。
  進口降幅現收窄
  統計數據顯示,11月份,我(wǒ)國進(jìn)出口總值2.16萬億元,下降4.5%。10月的這一數字為9%。前11個(gè)月的(de)進出口總值為22.08萬億元,同(tóng)比下降7.8%,前10月下降8.1%。
  “全(quán)年外貿任務難以完成,全年外貿負增長已成定局。”商務部研究院國際市場研究部副主(zhǔ)任白明對上證報記者坦言。
  進(jìn)出口數據雖然(rán)持續雙降(jiàng),但是也(yě)不(bú)乏局部亮點,比如進口降幅呈現收窄態勢。
  據統計(jì),11月的進口降幅為5.6%,而10月的這一數據是16%。同時,前11月的進口也從下降15.2%收窄至14.4%。
  “雖然數據都不好看,但是進口有所好轉。”白明認為,這反映了中(zhōng)國經濟結(jié)構正在優化。
  亮點還有,電器及電子產品的出口在前11個月實現了5.2%的增長。
  “經濟新常態不僅(jǐn)僅是從高速向(xiàng)中高速轉變,還有優(yōu)化結構,和從要素驅動、資本驅動向創新驅動(dòng)轉變。在這個過程中,可以看到創新驅動(dòng)的苗頭有所顯現。比如(rú)出口增長(zhǎng)相對較好的電子信息產業,恰恰是我(wǒ)們跟國外合作、對接較多(duō)的產業,體(tǐ)現出國家的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
  白明說(shuō):“中國(guó)信息化建設在加快,同時中國整體的信息化水(shuǐ)平並不太高,在這種情況(kuàng)下,信息產業的成長空(kōng)間很大(dà)。另一個局部看點是中國(guó)的高鐵、核電、新能(néng)源汽車,也將是未(wèi)來的新增長點。”
  政(zhèng)策仍有加碼空(kōng)間
  在外(wài)貿局(jú)勢嚴峻的大環境下(xià),穩(wěn)外貿政策(cè)今(jīn)年以來頻頻出台:4月17日《關於改進口岸工作支持外貿發展的若幹意見》;5月12日,《關於加快培育外貿競爭新優勢的若幹意見》;6月20日,《關於促進跨(kuà)境電子商務健康快(kuài)速(sù)發(fā)展(zhǎn)的指導意見》;7月24日,《關於促進進出口穩定增長的若幹意見》;9月(yuè)6日(rì)《國務院辦公廳(tīng)關於印發加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優化方案的通知》;11月25日(rì)《海關總署進一步促進外貿穩定增長若幹措施》。
  此外,有報道稱,相關部門目前正在(zài)加緊研究關於支持外貿(mào)綜合服務企業發展的政策,進一步擴大試點範圍和推廣外貿新型(xíng)商(shāng)業模式的方案將在年內落地。
  “肯定(dìng)會采取進一步的措(cuò)施。”白明說,外貿的長期下滑既(jì)有國際環境的問題,也有我們自身的問題:傳統的競爭優勢在(zài)消失,新的競爭優勢(shì)的形成還沒有做到同步。所以接(jiē)下來,包括政策的不斷加壓以及體製的不斷創新,還需(xū)要有所動作。
  在(zài)已出台的(de)眾多政策中,有提(tí)高效率類的,如通關一體化,單一窗口等;有改革類的,如自(zì)貿區先行先試的(de)先入關再報關,負麵清單加準入(rù)前國(guó)民待遇等;有鼓勵類,如出口退(tuì)稅等。但是,在白明(míng)看來,特別是在政(zhèng)府(fǔ)提供公共服務方麵,還有進(jìn)一步加碼的空間。
  “比如(rú)地方政府的經濟外交做得還不夠(gòu),有一些發(fā)達地方的政府在訪問中雖然也帶著企業,但是針對性卻不(bú)夠。此外,在公共信息服務上,由於政府掌握的信(xìn)息比企(qǐ)業多很多,也需要政府做更多的工作。”
  “而(ér)在(zài)真金白銀的政策層麵,則有退稅,擴大出口信用保險的覆蓋麵,貼息等待加碼(mǎ)。”白明說。
  政策紅利或在明(míng)年釋放
  外貿壓力確實很大,但是外貿在國民經濟(jì)中的地(dì)位也(yě)不能(néng)輕易放棄。
  “未來中國經濟要上一個新台階,必(bì)然離不開世界(jiè)各種優質要素的相互匹配,也必然離不開國際市場。作為產能的承接地,如果沒有國際(jì)市場上的優化配置,很多機會也會隨之失去。”白明說。
  白明強調,供給和需求是一個事物的兩個方麵(miàn),而外貿(mào)是供給側(cè)與需求側的跨國銜接,自貿(mào)區和“一帶一路”也都是為(wéi)了和他國對準(zhǔn)合作機會,隻(zhī)有對準了比較優(yōu)勢,紅利才會出來。
  針對(duì)市(shì)場分析(xī)稱明年(nián)外貿(mào)可望實(shí)現增長,白明指(zhǐ)出,存在這樣的概率。除(chú)了基數低了之外,一係列的政策紅利在明年也將進一步釋放。
  “但是,值得注(zhù)意的是,基本(běn)麵並沒有多大的改變,國(guó)際市(shì)場(chǎng)和我們向競爭新優勢的轉換目前都沒有根本性的變化,所以(yǐ)不能過於樂觀。根本(běn)性的變化未來還要看中國的優勢產能,高端製造業是否形成集群化和規模化。”白明提醒(xǐng)。

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