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中國全年出口目標調整為“正增長” 時(shí)間:2015-08-24 點擊量:
經(jīng)曆了前三日急劇下(xià)跌(diē)之後,人民幣匯率(lǜ)又開始(shǐ)逐步企穩,預計全年波(bō)動幅度僅在(zài)3%~5%。在此背景下,下半年出口麵臨的局勢依然嚴峻。
  商務部新聞發言人沈丹(dān)陽19日在月度(dù)例行發布會上對在場記者說,從上半年情況以及下半(bàn)年的走勢來看(kàn),我國外貿發展麵臨的國內外形勢可以說比預計的更加嚴峻,更加複雜,並且還麵臨很多不確定性。考慮到去年下(xià)半年同期基數較高和部分月份異常增長的因素,不排除今(jīn)後(hòu)個別月份的出口仍然出現負增長。
  並非隻有中國才受此煎熬,全球貿(mào)易局勢在經濟下(xià)行的大背景下,全年呈現負增長(zhǎng)的可能性也相當大。
  一個好消息是,由於《信息技術協定》(ITA)降稅期談判在年末有大概率達成一(yī)致,預期將在下一年為提振全球經(jīng)濟帶來一抹亮色。
  匯率貶值影(yǐng)響有限
  在昨日的發布會上,沈丹陽(yáng)關於全年外貿走勢的微調頗為引人注意。
  中國全年出口的目標(biāo)已經由年初的6%,調整到“預計全年出口仍然還是有希望實(shí)現正增(zēng)長(zhǎng)”,這也印證了整體的判斷“我國外(wài)貿發展麵臨的國內外形勢可以說比預(yù)計的更加嚴峻複雜”。
  沈丹陽(yáng)認為,此次中間價報價機製改變引起人(rén)民幣對(duì)美元中間價(jià)短期貶值,更多的是(shì)對去年下半年以來人民幣中(zhōng)間價和即期匯率累(lèi)積(jī)偏差(chà)的一次性校正(zhèng)。這一校正相信有利於(yú)深化匯率形成機製市場化改革,有利於市場在人民幣匯率形成中發揮更加重要的作(zuò)用,也有利於(yú)進一步增強市場(chǎng)對人民幣的信心。
  清華大學中美關係研(yán)究中心高級研究員周世儉對(duì)《第一財(cái)經日報(bào)》記者指出,上周人民幣匯率連(lián)續三天的迅速貶值(zhí)僅(jǐn)僅隻是“調整回歸”,全年波動(dòng)浮(fú)動將在3%到5%之(zhī)間,僅僅讓進出口企業能夠(gòu)鬆一口氣(qì),增強了(le)擴大出口的信心,希望外貿企業不要對全(quán)年貶值抱太大期望。即便經(jīng)過了此輪快速的匯率調整,由於訂單至少(shǎo)得提前3~6個月下,這也(yě)並不能解決下半年(nián)的出口問題。
  他建議,接下來,財政部應該及時、足額、到位出口退稅,這也(yě)是符合WTO規定的。此外,也應該降低居民日用的消費品進口關稅,例如(rú)化(huà)妝品、護膚品(pǐn)等。
  “要美(měi)元,還是要人民幣”多年以(yǐ)來是擺在決策層眼前的一個政策選擇。正如商務部外(wài)貿負責人在官網上所強調的,此(cǐ)次人民幣兌美元匯率中間價報價的完善,對不同企業影響是不同的。以出口為主的企(qǐ)業將相(xiàng)對(duì)從中受益,以進口(kǒu)為主的企業相應地提高了換匯成本,一些重資產、美元負債高的企業也(yě)將受到一定影響。
  特別需要強調的是,在全球價(jià)值鏈背景下,由於跨區域上下遊分工和產業內(nèi)貿易的普遍存在,某一個經(jīng)濟體的幣值變(biàn)動及(jí)其對進出口(kǒu)影響,都將快速(sù)正向傳導至其他鏈(liàn)內經(jīng)濟體,貨幣貶值對出口的拉動效(xiào)應會被分攤(tān)、弱(ruò)化。
  目前,一方(fāng)麵,中國有相當規模的美元債務需要償還,如果人民(mín)幣保持堅挺,則(zé)能緩解還債壓力;另(lìng)一(yī)方(fāng)麵,“一帶一路”、亞投行、絲路基金、金磚銀行等(děng)國際化戰略,則需要中國拿出更多(duō)的真金白銀(yín)來實施。
  全球貿易不景(jǐng)氣的大趨勢仍(réng)在蔓延。去年9月,世貿組織曾經預測今年全球貿易增長4%,二季度過後,4月份世貿組織就修(xiū)正調降為3.3%,但(dàn)是從前7個月,特別是已經公(gōng)布的上(shàng)半年進出(chū)口數據看(kàn),今年全球貿易(yì)額的增速很可能是負的。前7個月從WTO統計並且公布的一些(xiē)數據來看,無論是主要發達經濟體還是新興經濟體,出口(kǒu)普遍是負增(zēng)長。比如美國(guó),上半年出口增速是-5.2%,歐盟(méng)是-15.6%(1~5月份),日本-8.1%,韓國-5.1%,香港-2.8%,印度-16%,南非-6.4%,巴西-14.7%。
  這(zhè)些數(shù)據都(dōu)說明,全球經濟複蘇勢頭比預計差得多,外需還是嚴重不足。
  ITA談判帶來好消息
  在全球經濟不景氣的大環境下,下(xià)半年有大概率達成一(yī)致的ITA降稅期談判將為(wéi)來年國際貿易帶來一抹亮色(sè)。
  世(shì)貿組織ITA擴圍談判24日終於撞線,談判各方最終在日內瓦達成一致,同意在三年內對包括新一代半導體、全球(qiú)定位設(shè)備(bèi)等在內的201項信息技術產品實施零關稅,這(zhè)是世貿組織(zhī)18年來(lái)達(dá)成的最大(dà)規(guī)模關稅減讓協議(yì)。
  沈丹陽對本報記者表示(shì),我國是信息技術產品貿易大國,我國利益產品約占清單產品的20%~30%,應該(gāi)說最後達(dá)成的清單已經(jīng)充分反映了我國的利益訴(sù)求。
  此前,參與談判人士對本報記者指出,目前各方(fāng)隻是就取消關稅的產品清單達成一致,下一步還有(yǒu)降稅期談判,年底前預計完成談判。
  中國是全球(qiú)信息技術產品第一大生(shēng)產和出口國、第(dì)二大進口國,是信息(xī)技術產品全球價值鏈的重要參(cān)與方(fāng)。擴圍談判達成協議以後,將為我國相(xiàng)關產品出口創造穩定的貿易環境,同時也將為我國信息(xī)產業提供價格更低的(de)元(yuán)器件和設備,有利於吸引外資在華設立研發中心和開展綠地投資(zī),以信息化帶(dài)動工業化,推動我國信息技術產品向(xiàng)全球(qiú)價值鏈高端延伸。
  這也符合中國國內加快實施“互聯網+”和“製造業2025”戰略的總體方向(xiàng)。
  ITA擴圍談判從2012年啟動以來曆經3年多的時間,參加方共進行了17輪磋商並圍繞各自(zì)利益關(guān)注產品展開了(le)激烈的角逐,最終形成了201項產品範圍清單,各方利益達到(dào)基本平衡。

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