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“中國製造”將不再(zài)享受歐盟普惠(huì)製 出口企業麵臨挑戰 時間:2015-01-06 點擊量: 成本上升顯然已經成了中國外貿“新(xīn)常態”之(zhī)一。來自深圳市檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫局的消息,據歐洲委員會公(gōng)布(bù)的一項普惠製規例,2015年1月(yuè)1日起(qǐ),中國將被(bèi)排除出受惠(huì)國行列,屆時(shí),中國出口歐盟產品關稅或將大幅增加(jiā)。
普惠製(zhì)是工(gōng)業發達國家對發展中國家或地區出口(kǒu)的製成品和半製成品給予(yǔ)普遍的、非歧視的、非互(hù)惠(huì)的關稅製度,當(dāng)受惠國(guó)產品在國際市場上顯(xiǎn)示(shì)較強競爭力時,其優惠資格即取消。據悉,中國普(pǔ)惠製原產地證(zhèng)書和區域性優惠原產地證書的平均(jun1)關稅減免幅度(dù)在6%左(zuǒ)右(yòu)。
目前,約40個國家給予中國普惠製待遇,其中歐盟國(guó)家是主要成員。以深圳為例,2014年前11個(gè)月,深圳檢驗檢疫局簽發出(chū)口歐盟產品普惠製原產地證(zhèng)書約20萬份,占(zhàn)該局簽發普(pǔ)惠製原產地證(zhèng)總量的60.6%,貨值達61億美元(yuán),企業(yè)因此獲關稅減免約3億(yì)美元。
值得一提的是,歐盟取消中國出口產品普惠製的同時,繼續對越南等東南亞(yà)國家,以及秘魯、阿根(gēn)廷等南美國家的一些產品實施(shī)普惠製待(dài)遇,如從2014年1月1日起,包括鞋帽類在內的越南多種商品就被歐盟賦予了這(zhè)種普惠關(guān)稅(shuì)優惠。
歐盟、日本等國家和(hé)地區近年不斷削減對中(zhōng)國的(de)普惠製待遇產品,對處於嚴(yán)峻(jun4)形勢中的(de)外貿企業是雪(xuě)上加(jiā)霜。因此,一些企業則利用差異化普(pǔ)惠製政策(cè)進行產業及投資轉移。公開(kāi)報道顯示,國內(nèi)紡織服裝龍頭企業(yè)寧波申洲針織有限(xiàn)公司將生產基地遷(qiān)往東南(nán)亞,申洲柬埔寨分公司規模目前已達8000多人(rén);國內紡織行業巨頭百隆東方公司也已在越南開設分公司,總投(tóu)資達2.5億美元。
廣(guǎng)東比帆(fān)製衣有限公司總經理黃(huáng)發安則較為(wéi)樂觀,他認(rèn)為,訂(dìng)單“東南(nán)飛”集中在低端產品,但越南等國家尚不具備生產中高(gāo)端產品的能力(lì),出貨速度、產品質量(liàng)均趕不上“中國製造”,企業可在(zài)產品結構上向中高端方向做出調(diào)整,拓展利潤空間。
目前(qián)中國(guó)在勞動力(lì)綜合素質、產業集群和配套能力等方麵仍具有一定優勢。華南師範(fàn)大學經濟管理學院教(jiāo)授鄧宇君表示,低端(duān)出口製造在中國(guó)麵臨越(yuè)來越大的生存壓(yā)力,這是產業梯(tī)度轉移的必(bì)然趨勢(shì),中國吸引外資正從“低成本”優勢轉變為產業鏈齊備、人才集聚、市場巨大等要素的綜合優勢。
世界銀行按人均國民總收入,已先後於2011年、2012年和2013年把中國、厄瓜多爾、馬爾代夫和泰國歸類為高收入或中高等收入(rù)國家。2013年12月31日,歐盟《官方公報》刊登歐洲(zhōu)委員會第1421/2013號規例,修訂了歐盟的普惠製規例。在其生效一年後,中國內地、厄瓜(guā)多爾、馬爾代夫和泰國將被剔出受惠國(guó)行列。由此,自2015年1月(yuè)1日起,中國所有產品將不再享受普惠製優惠待遇。
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